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水务企业更多向综合环境服务商转变

为进一步占领和巩固国内水务市场，各水务公司纷纷加快区域布局，北京、江苏、湖南、内蒙古、山东等省市均已成为各大水务公司抢占的重点区域，一些区域政府也通过投资成立区域性水务公司来规划本地市场，行业竞争日渐激烈。

近期， 通过政策发布引导各水务企业把各自的战略定位向综合环境服务商或系统解决方案提供商转变，这一转型也正在被市场和越来越多的企业所认同。近年来，固废处理、污泥处置、海水淡化、再生水循环利用、餐厨垃圾处置、景观水治理等新兴产业逐渐成为环保类企业深入挖掘的投资热点，行业竞争模式从单一的水务项目争夺向开拓环保产业多元化领域发展。

长期价格上涨已是必然之势

中央人民政府发布的《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中规定：“污水处理费吨水原则上不低于0.8元”。然而，时隔8年后，仅48个主要城市中，仍有15个城市低于这一标准。同时，随着排放标准的提供和污泥处置费用的增加，污水处理成本早已高于8年前，可见，中国污水处理费标准总体偏低。

对此，首创股份董事兼总经理杨斌曾在接受记者采访时表示：“污水处理费价格上涨来源于几个方面：物价、人工、电力等成本的增加会带来价格的上涨，每一个特许经营协议里都会有价格增长机制；环保标准的提高也会带来价格的增长，污水处理厂的出水标准从二级提高到一级B再到一级A标准，甚至一些地区要求达到地表IV类水、地表Ⅲ类水的标准，这种提高一定会带来价格的增长。”

此外，近年我国不断深化污水处理“市场化”改革，推进污水处理项目实施PPP模式，整个环保行业经历了从疯狂拿项目到谨慎评估项目收益的发展历程，社会资本对于污水处理服务单价的敏感度不断提高。

2018年， 发展改革委印发了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》)，对完善污水处理收费政策作了部署，提出要加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制，推进污水处理服务费形成市场化，逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用。

政策出台后，江苏、四川、安庆、青海、内蒙古等省市自治区先后出台《关于创新和和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》，在943号的政策框架下根据各省实际提出实施意见。

岳阳、东莞、河南、广州等省市分别上调污水处理费，将政策积极落地。